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非法行医的认定主要依据以下几个方面：机构合法性查看行医场所是否公示了《医疗机构执业许可证》。人员资质核实行医人员是否持有《医师资格证书》、《医师执业证书》、《护士资格证书》或《护士执业证书》。场所正规性检查是否有固定的行医场所，并且是否有店牌等标识。设施完善性确认是否有基本的诊疗室、治疗室、观察室等
