我国土地政策主要包括以下几个方面:
土地宏观调控政策
国家通过编制土地利用总体规划对农业、林业、牧业、工业、城市和居民住宅建设等各类用地进行统筹规划,合理布局,确定各类用地规模和建设用地总量、耕地保有量,对各类用地进行控制,尤其是对城市建设用地规模进行控制。通过编制土地利用年度计划对建设用地总量进行控制。
土地集约利用政策
按照“两个根本性转变”的要求,土地利用要实现从粗放型向集约型的转变,提高土地的利用率和单位土地面积的产出率,充分发挥土地使用的效益和使用功能,减少土地的闲置和浪费。
土地有偿使用政策
按照社会主义市场经济的要求,逐步减少划拨使用土地的范围,扩大土地有偿使用的范围,对原以划拨方式取得的国有土地使用权用于非农业建设的,除法律规定可以实行划拨外,要逐步实行有偿使用。通过有偿使用,建立起土地使用者的自我约束机制。
节约用地政策
任何单位和个人进行建设需要使用土地都必须注意节约用地,可以少占地的,不得多占地;可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地。建设工程项目设计应严格执行建设用地定额指标,防止宽打窄用,占而不用,防止闲置浪费土地。
保护耕地政策
国家保护耕地,严格控制耕地转为非耕地。国家实行土地用途管制制度,农用地转为建设用地必须办理农用地转用审批手续;国家征用耕地必须依法办理审批手续。通过这些措施,确保耕地资源不被非法占用和破坏。
土地利用与调控政策
国家通过编制土地利用总体规划和土地利用年度计划,对各类用地进行统筹规划和控制。这一政策旨在合理利用土地资源,保护耕地,实现土地的可持续利用。
土地征收与补偿政策
完善土地征收制度,缩小土地征收范围,探索制定征收目录,严格界定公共利益用地范围,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。
农村集体经营性建设用地入市政策
建立农村集体经营性建设用地入市制度,赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能,明确入市范围途径。
这些政策旨在促进土地资源的合理配置和高效利用,保护耕地资源,实现经济社会的可持续发展。
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